Fallo de la Corte Suprema
Declaran inconstitucional la ecotasa en Bariloche
La Corte Suprema declaró inconstitucional la "Ecotasa" impuesta por el Municipio de San Carlos de Bariloche, un tributo dirigido a los turistas que pernoctan en la ciudad.
El fallo histórico revoca la validez de las ordenanzas municipales 2374-CM-12 (t.o.) y 2375-CM-12 (t.o.), que establecían la "Ecotasa". Este tributo exigía a los turistas una contraprestación por diversos servicios turísticos, con los establecimientos de alojamiento actuando como agentes de percepción.
La controversia comenzó cuando los propietarios y responsables de establecimientos hoteleros —Santiago Cantaluppi, Marcelo Eduardo Aguirre, Juan Manuel Aguirre y María Isabel Cabral— presentaron una acción de inconstitucionalidad, argumentando que la "Ecotasa" violaba principios constitucionales de igualdad y proporcionalidad en la carga tributaria. Además, cuestionaron su carácter de tasa retributiva, señalando que en realidad funcionaba como un impuesto encubierto.
Inicialmente, el Superior Tribunal de Justicia de Río Negro rechazó la acción. Sin embargo, la causa llegó a la Corte Suprema mediante un recurso extraordinario presentado por Cantaluppi. Los jueces Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz, Juan Carlos Maqueda y Ricardo Lorenzetti fallaron a favor de los hoteleros, concluyendo que la "Ecotasa" no cumplía con los requisitos de individualización de la actividad estatal ni con la efectiva prestación de servicios a los contribuyentes.
El fallo citó precedentes, como el caso mencionado en Fallos: 312:1575, que establece que las tasas retributivas deben estar directamente vinculadas a servicios individuales y específicos, no a servicios públicos generales.
Este fallo sienta un precedente significativo de cara al cobro de la tasa vial aplicada en algunos municipios neuquinos, entre ellos nuestra ciudad, donde se han planteado similares cuestionamientos sobre la legalidad y la justicia de tales tributos.
